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作為長三角唯一特大城市，南京如何一手穩健抓疫情防控，一手精準施策謀求復工復產，推動經濟發展加快恢復？
3月16日至17日，中辦國辦復工復產調研工作組在南京進行走訪調研，并召開座談。
城市的活力復蘇了
16日下午，春風習習，在南京長江第五大橋江心洲段的施工現場，抬眼望去，30余米高的橋墩佇立于晴空之中，工人乘坐施工梯穿梭不息。
十余公里的外南京市政務服務中心，入口處量額溫等待進入的市民排起了長隊。政務中心里面，辦事窗口已經悉數復工。
移步南京著名的夫子廟景區，步行街沿街商鋪已開，游客三三兩兩徜徉，工作人員們有序準備著一年一度秦淮燈會，這個南京人的“傳統節目”今年依舊不會缺席。
圖為南京夫子廟景區
大項目施工現場啟動了，政務服務恢復了，旅游消費市場開放了，一座城市的活力也復蘇了。
大項目是事關全面目標達成與否的關鍵，牽住了“牛鼻子”，就穩住了經濟復蘇的主心骨。
“節前長江五橋工地原有施工人員1240人，我們分批有序安排復工，要求復工人員必須完成核酸檢測且無異常才可上崗，目前各標段均已完成復工手續報備，并加大人力、物力投入，全力追趕工期，目前工人已遠多于節前。”南京市公建中心主任武煥陵介紹，項目復工后，3月以來已完成土建產值3800萬元，接近2月整月產值。
圖為長江五橋施工現場。
無論是推動企業復工復產，還是恢復日常生活，都離不開政府部門高效的政務服務。
“我們2月28日恢復政務服務，3月2日恢復窗口服務。”南京市政務辦副主任余榮紅介紹，截至3月13日，南京市政務中心已辦理各類事項2.5萬余件，其中網上辦理占85%。為保障復工復產，政務中心開設“一號答”專席和企業服務專席，推出“交易微快遞”服務，將各項政策、注意事項送到企業手上。
在夫子廟景區，主街范圍內684家企業商戶，復工率已達96%，街區正推動博物館、專業市場等有序復工，預計下周可實現全面開業。為提升商圈人氣，夫子廟地區打開6個進出通道，恢復晚上亮燈，不限制商家關門時間。
“目前街區人流日均過萬人，周末能達到兩三萬人。”秦淮區委書記林濤表示，經過疫情的考驗，也推進了夫子廟地區經營主體的資產重組和業態提升，利于夫子廟街區的載體置換和提檔升級。
企業的馬力開動了
17日一早，走進位于南京徐莊軟件園的先聲藥業南京研究院及創新藥物國家重點實驗室，透過玻璃窗，可以看到研究人員們操作著各種先進的儀器。“由于抗疫前線的臨床需要，有關抗病毒項目的研發人員連年夜飯都是在公司食堂吃的，直至今日，項目組依然在全天候三班倒進行研發攻堅。”先聲藥業董事長任晉生說。
圖為先聲藥業。
作為一家制藥企業，先聲藥業8成員工在2月10日已正式復工。據初步統計，南京先聲東元和山東煙臺、安徽蕪湖的三個工廠產能利用已基本恢復到疫情前水平，海南工廠1-2月產量同比增長14%。
實現逆市增長的還有南鋼集團。1-2月，在鋼材價格大跌，原燃料維持高位，鋼材產量同比下降6.13%的情況下，南鋼鋼鐵與新產業雙主業發展發揮優勢，實現營收226億元，同比增長6%，利稅總額6.6億元，同比上升30%。
“戰‘疫’中南鋼將智能制造優勢發揮到極致，設備遠程運維、線上化營銷、數字采購、智能招標、智能機器人多場景深度應用等，保障了經營有條不紊。”南鋼集團董事長兼黨委書記黃一新表示。
疫情的進展，時刻影響著運輸企業滿幫集團。這幾天，讓江蘇滿運軟件科技有限公司總裁苗天冶較為欣喜的是，隨著各地疫情防控出現積極向好態勢，全國道路貨運市場持續回暖，其平臺運力也在逐步回升，司機運力供給愈加活躍。滿幫數據平臺顯示，駕駛員復工人數持續增長，恢復到去年同期80%以上。
圖為滿運軟件公司。
“交通運輸物流是經濟的先行官，由此我們判斷在三月下旬四月初，在疫情總體可控，各行復工有序復產良好情況下，公路貨運市場供需相信能夠恢復到去年同期水平。”苗天冶說。
面對疫情沖擊，也有不少服務企業主動出擊，開展生產自救，實現線上復產。
“疫情期間，蘇寧充分發揮全渠道、全場景布局的優勢，不論是蘇寧易購的在線業務、家樂福的‘到家’業務，還是蘇寧小店的‘到店’業務，都實現逆市增長。“蘇寧控股集團黨委書記王哲介紹，蘇寧員工利用各類社交網絡平臺開展在線直播、社群營銷等服務，推動離店銷售，主動為蘇寧線上線下平臺引流帶貨，線上業務實現全面增長。
惠企的政策落地了
疫情期間，國家、省市出臺了一系列各類惠企政策，能否真正有效落地，考驗著地方的執行力和創造力。
圖為座談現場。
樂金顯示（南京）有限公司是南京市納稅十強的外資企業。“公司2月10日復工，但面臨部分資材短缺、供應鏈斷鏈的風險。”公司工會主席陸進華說，南京經開區管委會獲悉后，發函給江寧經開區管委會，協助為其提供液晶顯示模組相關資材的兩家供應商復工，保證了公司原材料的供應。
為保障復工用工，南京出臺鼓勵企業外地員工包車返崗的“12號通告”。“我們第一時間提出協助申請并迅速獲得批準。”陸進華介紹，南京市交通運輸局協助派出包車，進城防疫卡口為包車人員進行快速檢查、快速放行，大大縮短了外地員工返寧時間。
政策好不好，關鍵在落地。“省市區相繼發布一系列援企、惠企政策，在降低社保費用、房租減免等方面能切實減輕公司壓力。”總部位于中國（南京）軟件谷的新立訊科技股份有限公司是國家高新技術企業，公司董事長兼總經理毛霖說，企業2019年申報的各類專項資金已提前兌現撥付到位。
南京市工信局派專人“駐廠”，協調供應鏈難題；南京市科技局落實疫情防控重點物資生產的研發經費；玄武區政府多次組織產融對接會；金融機構上門對接，開通綠色通道，發放抗疫專項貸款及授信1000余萬元……“作為中小企業，我們實實在在享受到了各級政府的‘護航’。”南京國業科技有限公司總經理姚霞林感慨地說。
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記者 付奇
